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El 'conseller' de Territorio y Sostenibilidad de la Generalitat, Damià Calvet / EP

El triunfalista balance de la Generalitat en vivienda pública

El Govern anuncia como cifra “récord” los 20.240 pisos públicos administrados, mientras las solicitudes superan las 127.000, el doble que en 2011, y se mantiene a la cola en inversión

11.08.2019 00:00 h.
6 min

“Cifra récord”. Así califica la Generalitat los 20.240 pisos protegidos que gestiona, mientras la cantidad de solicitudes de vivienda social supera las 127.000, el doble que en 2011, y Cataluña se mantiene a la cola de las comunidades autónomas respecto al gasto en este tipo de políticas.

Esta semana, la Consejería de Territorio de la Generalitat anunciaba que, en el primer semestre de 2019, se había logrado alcanzar un parque de 20.240 pisos protegidos, cifra calificada como “récord”.

gasto vivienda pib
Gasto de las comunidades autónomas en política de vivienda sobre el PIB

El incremento se debe a la captación de vivienda del mercado privado mediante el ejercicio del derecho de tanteo a favor de las administraciones, así como a través de convenios de cesión de las entidades financieras. Así, desde finales de 2015, fecha en la que comenzaron las primeras compras por tanteo --con base en la entrada en vigor de la ley 24/2015 de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de la vivienda y la pobreza energética--, se han adquirido 2.049 pisos con una inversión total de 107 millones de euros y una media de 52.000 euros por vivienda.

parque administrado
Parque de vivienda gestionado por la Generalitat

Pero esa euforia esconde que, en política de vivienda, queda mucho por hacer en Cataluña, donde el número de personas inscritas en el registro para solicitar un hogar de protección oficial superaba las 127.000 en el mes de febrero de 2019. Esta lista de espera no ha parado de crecer hasta el punto de duplicar la cifra de 2011, cuando en plena crisis, el número de solicitantes ascendió a 61.721.

evolucion viviendas construccion
Evolución del porcentaje de vivienda pública respecto al total del mercado / GENCAT

Cataluña tampoco sale bien parada respecto a otras comunidades autónomas. El informe Gasto e inversión de las entidades locales y comunidades autónomas en política de vivienda en España publicado por el Observatorio Vasco de la Vivienda sitúa a Cataluña entre las regiones que menos gasto dedican en política de vivienda por habitante. En este sentido, la comunidad catalana registra un retroceso desde 2008, año en el que dedicaba 44,5 euros por persona, frente a los 25,7 euros que dedicó en 2017. La media española ese ultimo año se situaba en 35 euros.

Evolución de las solicitudes de vivienda protegida en Cataluña (2011-2018)
2018 125.262
2017 115.753
2016 96.091
2015 83.420
2014 78.393
2013 73.064
2012 69.122
2011 61.721

Respecto al PIB, tampoco Cataluña despunta. Hace 11 años alcanzaba el 0,16%, frente al 0,09% correspondiente a 2017. Como se sabe, los presupuestos de la Generalitat están prorrogados desde esa fecha.

Los datos del propio Gobierno catalán también demuestran ese declive. La Agencia de la Vivienda de Cataluña indica que, en 2009, la cuota de pisos protegidos en la evolución de la construcción superaba el 60%, mientras que en 2018 se situaba en un 10%.

Alcanzar el 15% de todo el parque inmobiliario

Un porcentaje que todavía dista de los objetivos de la Ley del Derecho a la Vivienda de Cataluña aprobada en 2007, según la cual, el objetivo era llegar a 2027 con una cifra de pisos sociales que supusiera el 15% de todo el parque inmobiliario de Cataluña. Eso equivale a 440.000 viviendas (sobre un total de 2,9 millones).

Los datos divulgados el pasado jueves por la Generalitat no concuerdan con los proporcionados por la oposición. En respuesta a una pregunta parlamentaria formulada por el diputado de Ciudadanos Sergio Sanz, el consejero de Territorio, Damià Calvet, explicó que, en 2017, la Generalitat gestionaba 15.255 viviendas, pero ahora afirman que son 14.099 (el resto hasta 20.240 incluye el parque adquirido por tanteo, otras administraciones y parque privado sobre los que hay convenios de cesión).

El mandato del Parlament

El Parlament ha instado en diversas ocasiones al Govern a que incremente las dotaciones destinadas a la vivienda protegida, en lugar de enajenar el parque público. Una de las iniciativas más recientes tuvo lugar el 11 de julio, cuando la Cámara catalana votó una moción del PSC en la que, a instancias de Ciudadanos, se aprobó por primera vez destinar 1.000 millones anuales a vivienda durante los próximos diez años. “Lo habíamos propuesto anteriormente en cinco ocasiones”, explica a Crónica Global el diputado Sanz.

Sergio Sanz, diputado de Ciudadanos y promotor de una iniciativa para aumentar el parque público de viviendas social / CG
Sergio Sanz, diputado de Ciudadanos y promotor de una iniciativa para aumentar el parque público de viviendas social / CG

En 2016, la formación naranja presentó por primera vez una moción en la que se reclamaban esos mil millones: “Nadie nos apoyó. En 2017, presentamos enmienda a dos mociones de PSC y Catalunya Sí que Es Pot, y recordamos la necesidad de recuperar los 900 millones que se invertían en 2009”. En 2019, Cs volvió a tramitar enmiendas similares en tres ocasiones, siendo la de julio la que, finalmente, fue aprobada.

Inversión del Govern en CCMA y vivienda (2012-2019 en millones de euros)
Año TV3-Catalunya Ràdio Vivienda
2012 398,6 349,3
2014 313,4 278,8
2015 356,6 273,7
2016 315,1 194,6
2017 309,5 213,9
2019 398,6 324

Actualmente, tal como publicó este medio, la Generalitat destina menos dinero a políticas de vivienda que a TV3.

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