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El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy (d), y el ministro de Hacienda y Función Pública, Cristóbal Montoro (i), en una imagen de archivo en los pasillos del Congreso de los Diputados; la financiación autonómica, a debate / EFE

La financiación autonómica costará 12.000 millones al Estado sin la aportación de las forales

El experto Jorge Onrubia sugiere un esfuerzo de País Vasco y Navarra además de una subida de impuestos

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El debate de la financiación autonómica está sobre la mesa. Y equilibrar el sistema actual no será tarea fácil. De hecho, costará al Estado entre 10.000 millones y 12.000 millones si el Gobierno opta, finalmente, por “no tocar” a las comunidades forales, País Vasco y Navarra, y decide mantener sus “privilegios”.

Quien realiza el análisis es Jorge Onrubia, experto en financiación autonómica designado por la Comunidad de Madrid, profesor titular de Economía de la Complutense y uno de los autores del informe de expertos para la reforma de la financiación. Considera que estos recursos deberán salir de los Presupuestos Generales de Estado y del esfuerzo fiscal de las comunidades de régimen común.

Aumento del IVA

Onrubia desvela que parte de estos recursos adicionales tendrían que salir entonces de la subida de impuestos como el IVA y especiales (entre 4.300 millones y 5.500 millones). Los 6.000 millones restantes “los tendría que sacar el Estado de algún sitio; no hay otra”, dice a Efe. Por ejemplo, aumentar los recursos en la lucha contra el fraude.

Avisa que el Estado (“todos los españoles, excepto los residentes en las forales”) los tendría que abonar “en solitario” si las forales no aportan nada a la financiación de régimen común.

Negativa a condonar la deuda

Insiste en una reforma que recurra al IVA y a impuestos especiales colegiados, es decir, que las comunidades los puedan subir o bajar conjuntamente. No obstante, subraya que todos estos cálculos se darían en el "mejor de los escenarios económicos".

Sobre la petición de algunas comunidades de condonar la deuda, este experto expresa su absoluto rechazo y recuerda que no se trata de una condonación "sino de una traslación de la deuda al Estado, que finalmente pagaremos todos", con independencia de los ajustes presupuestarios que se hayan hecho en cada comunidad.

El caso de Iceta

Onrubia también se refiere a la "quita asimétrica o al perdón de la deuda específica para Cataluña" sugerido por el líder del PSC, Miquel Iceta.

"Comprendo que están en campaña y quieren pescar votos en todos los caladeros" comenta este experto, que advierte de que una decisión de este calibre sería "inasumible" para el resto de comunidades, entre ellas las socialistas.

Líneas rojas

Sobre el desarrollo actual de las negociaciones para la reforma de la financiación, Onrubia admite que aunque en un principio era crítico con la comisión ahora reconoce que el informe logró establecer unas "líneas rojas" de carácter técnico "que no se deberían superar por la negociación política".

No obstante, insiste en que la nivelación tiene que ser fruto del consenso político aunque es partidario de fijar como límite la nivelación de los servicios públicos fundamentales, "y a partir de ahí tienen que quedar holguras". Para este experto, el tiempo que se necesita ahora es el de la "negociación política", ya que tanto las comunidades como el Estado "tienen los números prácticamente hechos".