CCOO ve en la macrolicitación del agua del AMB una oportunidad: “Las concesiones largas aportan estabilidad”

La licitación impulsada por el Área Metropolitana de Barcelona (AMB) para la gestión del servicio de agua en ocho municipios no es un contrato administrativo más.

Con un valor estimado de 1.078 millones de euros, el Consell Metropolità del AMB aprobó el pasado 27 de enero la mayor licitación de gestión del agua de España.

El volumen del contrato no se explica solo por su duración, 25 años, sino también por el número de municipios que agrupa: Cervelló, Corbera de Llobregat, La Palma de Cervelló, Molins de Rei, Ripollet, Sant Andreu de la Barca, Sant Cugat del Vallès y Tiana.

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Los nombres de los seis operadores que han superado el primer corte ya son públicos: la filial de la multinacional francesa Veolia (Sociedad General de Aguas de Barcelona), Sacyr, y cuatro uniones temporales de empresas.

Las UTE son Aqualia (filial de FCC, junto con Aguas de Valencia); Facsa, junto con GS Inima Environment y Constructora de Calaf; Gestagua, con la francesa Saur; e Indaqua, con Hidrogestión.

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Un proceso de esta magnitud afecta directamente a las condiciones laborales de los trabajadores del sector, motivo por el que CCOO sigue de cerca la licitación.

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¿Cómo valoran esta macrolicitación para el servicio de agua en estos ocho municipios? ¿Cuál es el principal riesgo y la principal oportunidad?

Nosotros lo valoramos desde la perspectiva de las personas trabajadoras. Todo lo que sea una concesión de larga duración nos da una estabilidad que una concesión corta no te da. En una concesión de cuatro años las relaciones laborales no son buenas, porque en cuatro años no hay margen para negociar mejoras ni para organizarnos mejor y poder ofrecer el mejor servicio a la ciudadanía.

Francesc Garcia Bernabéu GALA ESPÍN

¿Entonces no ven ningún riesgo?

Veo posibles cambios organizativos, pero debido al volumen de gente, tendremos la fuerza suficiente para negociar.

¿Estamos ante un cambio de modelo o, simplemente, ante una reorganización de lo que ya existía?

En los ocho municipios de los que estamos hablando, las concesiones eran largas y privadas. Básicamente las gestionaba Agbar —actualmente Veolia—. Había dos que las llevaba Aqualia y una que llevaba Aigües de Catalunya.

Todas eran concesiones largas. Lo que se hace ahora es una licitación que agrupa a los ocho municipios. También es una licitación larga, de 25 años. Por lo tanto, el modelo es el mismo; lo único que cambia es que ahora depende del Área Metropolitana de Barcelona.

Francesc Garcia Bernabéu GALA ESPÍN

Por entenderlo bien: ¿en qué situación nos encontrábamos antes en estos ocho municipios?

En la mayoría de los ocho municipios teníamos servicios que se mancomunaban con otros municipios, porque el servicio de agua es un servicio en el que proveemos agua 365 días al año, 24 horas al día. Por lo tanto, si tienes un municipio pequeño como La Palma de Cervelló y tienes un trabajador asignado, o dos, no puedes dar este servicio, porque no puede haber alguien esclavo del servicio 24 horas. Por eso se mancomunan los servicios, porque si no, no puedes garantizar la gestión, y menos al precio que se intenta mantener. Por eso mancomunar, como en esta licitación, es la solución para que los trabajadores no sean esclavos y podamos hacer la rotación del servicio como corresponde.

"En algunos municipios hay una cantidad considerable de materiales como amianto"

¿Y en qué estado se encuentra la red? El AMB sostiene que la gestión conjunta de los ocho municipios permitirá reforzar la capacidad de financiación de las obras necesarias para modernizar las infraestructuras, valoradas en 168,7 millones de euros.

Entramos en política. Cada uno de los municipios depende políticamente de quien depende, pero esto es un problema general: en qué se invierte y en qué no se invierte, y qué tipo de inversión es visible y cuál no lo es para los políticos que gobiernan en cada momento.

El agua va bajo tierra, las tuberías no se ven, y políticamente no vende. ¿Cuándo se puede invertir en agua? Cuando se puede subir la tarifa para acometer las inversiones necesarias o reforzar el personal. Y eso se puede hacer en el primer año de mandato o, como mucho, el segundo. A partir del segundo año ya no se puede invertir en infraestructuras del agua que no sean visibles. Esto es una desgracia, pero es lo que hay.

¿En qué estado está la red de agua? Como no ha habido el control necesario por parte de los responsables políticos ni de las empresas, en algunos municipios hay una cantidad considerable de materiales como amianto (fibrocemento) o redes en mal estado por falta de mantenimiento.

¿Esto lo saben ustedes con certeza?

Sí.

¿En qué municipios?

Según los operarios, el municipio donde más fibrocemento hay es Ripollet, donde aproximadamente el 70% de la red es de fibrocemento.

En otros municipios la situación no es mucho mejor, salvo Sant Cugat, que me comentan que está en bastante buen estado. En general, es bastante frecuente encontrar fibrocemento. En Barcelona hay un plan para retirar el fibrocemento de la red, con una inversión importante. En el área metropolitana, al estar gestionada por Aigües de Barcelona desde hace muchísimos años, ha habido inversión y todo está muy planificado.

No ha dependido tanto de los cambios políticos de cada momento y, por tanto, no ha estado condicionado por los ciclos electorales como ocurre en otros casos. Por eso, una estabilidad de 25 años también aportará este tipo de ventajas.

"La gente que trabaja en Veolia tiene mejores condiciones que quienes trabajan para Aqualia"

Desde el punto de vista sindical, ¿hay empresas que os generen más confianza que otras en esta licitación?

Te puedo hacer un ránking. Actualmente, la antigua Agbar —hoy Veolia— en la provincia de Barcelona tiene convenio propio, eso implica que está por encima del convenio sectorial. Por lo tanto, la gente que trabaja en Veolia tiene mejores condiciones que quienes trabajan para Aqualia.

Ahora bien: Aqualia estaría en segundo lugar. Como empresa, y por su capacidad, tiene margen para aplicar mejoras como medidas de conciliación que otras no tienen. Aunque Veolia también esté por encima en este aspecto, Aqualia ocupa la segunda posición.

"Algunas empresas del sector hacen cosas aberrantes e ilegales"

¿Y las que menos?

Por debajo está cualquier empresa que aplique el convenio autonómico sin ningún tipo de mejora, no solo salarial, sino también en materia de conciliación.

Es decir, hay empresas que, por ejemplo, ofrecen flexibilidad horaria para técnicos y administrativos. Es algo. Pero hay otras que no te dan ni siquiera eso: el convenio autonómico pelado y ya está. Pocos derechos, no cumplen con la desconexión digital, tienen a los encargados con el móvil operativo las 24 horas, los 365 días del año. Cosas aberrantes e ilegales. No son la mayoría del sector, porque la mayor parte del sector la concentran Veolia y Aqualia, que son las que sí que aportan cosas, mejoras y garantías. No te voy a dar nombres, pero desde la perspectiva de las personas trabajadoras, las empresas pequeñas no nos tratan bien.

Francesc Garcia Bernabéu GALA ESPÍN

¿Qué papel han tenido ustedes en los pliegos? ¿Cuáles han sido vuestras victorias y derrotas? ¿Qué habéis pedido?

Ha sido un desastre, una de las peores intervenciones políticas que hemos tenido. Nuestra pretensión era, por ejemplo, incluir en los pliegos la necesidad de que, en 2030, todos los trabajadores del servicio de agua potable deberán estar acreditados según la ley de aguas, y no hemos sido capaces ni siquiera de incluir eso.

Queríamos incorporar cuestiones esenciales para nosotros como sindicato, como la homologación de condiciones, las condiciones de trabajo… Había muchas cosas, eran tres páginas, y no hemos conseguido casi nada.

Pactamos con el Área Metropolitana de Barcelona aquello que podían incorporar, lo que ya recortaba bastante nuestras pretensiones, y cuando se publicó el pliego vimos que representaba un 0,1% de lo que habíamos negociado.

¿Y qué les preocupa más de lo no conseguido?

Como sindicato no tenemos miedo en ese sentido, porque sabemos que tenemos fuerza como personas trabajadoras. Cuando se adjudique la concesión, lo primero que haremos será constituir un comité e ir a por nuestros objetivos, los que queríamos que ya estuvieran en los pliegos para no tener que pelearlos después: la homologación de condiciones, la garantía de derechos y la mejora del convenio que se aplique en estos ocho municipios.