El sindicato de técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) propone reducir las sanciones fiscales a la mitad en los casos en los que haya conformidad y pago en plazo, en línea con las multas en la Dirección General de Tráfico (DGT). Esta es una de las 41 propuestas recogidas en un documento elaborado por el sindicato, con propuestas para la nueva ley antifraude, entregado esta semana al director general de Tributos del Ministerio de Hacienda.

Gestha propone establecer la reducción por pago en el 20% de la sanción inicialmente impuesta, de modo que la suma de ambas reducciones (por conformidad y por pago en plazo) dejen justo en la mitad la multa impuesta.

Pago del 40%

El anteproyecto que prevé aprobar este año el Gobierno podría establecer, en cambio, una nueva reducción por el pago del 40% de la sanción reducida por conformidad, lo que deja las sanciones por debajo de la mitad de la sanción impuesta, según explica Gestha. Ante el aumento de las responsabilidades de los técnicos, que representan el 28,4% de la plantilla total de la Agencia Tributaria, Gestha propone crear un Cuerpo Superior Técnico de Hacienda, lo que supondría la habilitación de los 8.500 técnicos de Hacienda para realizar funciones superiores a las actualmente encomendadas.

Con ello, asegura el sindicato, se duplicarían las actuaciones de control tributario y aduanero y el control de las subvenciones y ayudas públicas previstas, y se intensificaría y mejoraría el control del gasto público, incrementando así la eficacia en la prevención y reducción del fraude y el déficit público.

Propuesta para recaudar 6.200 millones

Con el paquete de propuestas Gestha estima que podría liquidar en el plazo de un año cerca de 6.200 millones de euros anuales y adicionales a la recaudación prevista en el plan de Control tributario 2018 y en la ley de Presupuestos Generales del Estado para 2018. En el documento aboga por restringir la utilización del sistema de la estimación por módulos en el IRPF y régimen simplificado de IVA, instaurando como norma general la estimación directa en el IRPF y régimen general en el IVA, salvo para los empresarios que destinen sus bienes o servicios exclusivamente al consumidor final, no empresario dentro de los límites de facturación y compras vigentes.

También aboga por reducir a 5.000 euros el límite de pagos en efectivo para no residentes, frente a los 10.000 previstos en el anteproyecto, así como que no sean deducibles en el IRPF, Sociedades e IVA las facturas superiores a 1.000 euros que hayan sido pagadas total o parcialmente en metálico, con cheque bancario o documentos al portador.

Modificación de la Ley de Instituciones de Inversión Colectiva

Gestha propone igualmente la modificación de la Ley de Instituciones de Inversión Colectiva para incluir un nuevo requisito que establezca un límite máximo en el porcentaje de participación en una sicav del 5% del capital social máximo de la sociedad fijado estatutariamente, o de su compartimento. Para evitar el fraude fiscal generalizado en las transmisiones de inmuebles ve conveniente trasladar los valores de referencia, o en su caso de mercado, para el IVA.

Otra propuesta es que el valor de referencia o el valor de mercado sea el valor máximo que deba figurar en la base imponible del Impuesto de Sucesiones y Donaciones en aquellas CCAA que las han bonificado, especialmente para los herederos que cuentan con bonificaciones al 90% o 99% para evitar declarar pérdidas artificiales en el IRPF con la posterior venta de los inmuebles heredados. Por último, apuesta por reforzar y ampliar el control posterior y auditoría, con procedimientos sistemáticos de control de eficacia en todos los ámbitos e la Administración y fijando procedimientos de control posterior.