CAP El Gorg de Badalona (Barcelona)

CAP El Gorg de Badalona (Barcelona) David Zorrakino Europa Press

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El Govern premiará a los CAP que reduzcan la duración de las bajas laborales

Desde el Covid, el número de incapacidades temporales se ha disparado más de un 50%

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Una parte del presupuesto de los Centros de Atención Primaria (CAP) de Cataluña quedará condicionada a la duración de las bajas laborales que se tramiten en ellos.

La Consellería de Salud ha comenzado a comunicar a los equipos que introducirá por primera vez incentivos económicos vinculados a la duración de determinadas incapacidades temporales.

Esta información la adelanta Cadena SER, que ha tenido acceso al catálogo de objetivos exigidos este año para acceder a la denominada “contraprestación por resultados”. Entre los nuevos indicadores figura la necesidad de adecuar la duración óptima de las bajas por salud mental y lesiones osteoarticulares, con el objetivo de que no superen los tiempos previstos en los manuales médicos.

Un complemento del 5%

La medida no afecta al presupuesto base que recibe cada centro para su funcionamiento ordinario. Sin embargo, sí condiciona la percepción de un fondo adicional que puede representar en torno al 5% de los recursos totales.

El objetivo de la medida es reducir la duración de estas incapacidades temporales. Se trata de ajustar los periodos de baja a los estándares considerados óptimos.

Aumento de las bajas

La medida busca paliar el drástico aumento de bajas que ha habido tras el Covid. Las incapacidades temporales han alcanzado su máximo en 2025, con una media de 53,3 bajas por cada 1.000 trabajadores.

En 2023 se perdieron aproximadamente 368,7 millones de jornadas laborales por incapacidad temporal, frente a los 242 millones registrados en 2018. Un aumento del 52%. Las bajas más largas (más de 365 días) se han duplicado en seis años, y las bajas totales han aumentado tanto en número como en duración media.

La pérdida de producción asociada a este fenómeno se estimó en alrededor del 5,4 % del PIB, unos 81 570 millones.

¿Qué dice la AIReF?

Según AIReF, la incidencia de bajas por contingencias comunes ha aumentado cerca de un 60 % entre 2017 y 2024, mientras que la duración se ha disparado cerca de un 15% en el periodo.

Para el organismo independiente, existe una “deficiencia estructural” en cómo se supervisan y gestionan las bajas, lo que dificulta un seguimiento eficaz.

La entidad también indica que las bajas por trastornos de salud mental y por dolores musculares se han disparado, y son una parte importante del crecimiento.

Salut se explica

Ante las críticas de algunos colectivos, el Departament de Salut asegura —según han explicado a Crónica Global— que ningún centro perderá el presupuesto ya asignado.

Lo que se condiciona, subrayan, son compensaciones complementarias destinadas al funcionamiento operativo del centro, no a retribuciones individuales.

Defienden que el objetivo es evitar bajas que se prolongan por demoras diagnósticas. Argumentan que si se agilizan pruebas y visitas médicas, el diagnóstico y el tratamiento llegarán antes, y la incapacidad durará únicamente el tiempo necesario.

También precisan que las duraciones óptimas no las fija la conselleria, sino el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), que establece tablas de referencia en convenios suscritos con las comunidades autónomas.

Respuesta política

De momento, la CUP ha solicitado la comparecencia de la consellera Olga Pané, petición a la que se han sumado ERC y los Comuns.

La diputada Laure Vega, en declaraciones a Cadena SER, ha calificado la medida de “chantaje”. La formación reclama la retirada de los incentivos y una reunión urgente con el Departament para revisar la política anunciada.