
Carretera con ZBE
Estas son las ciudades catalanas obligadas a sancionar sus ZBE en 2025: están obligadas por ley
De las 23 ciudades de Cataluña de más de 50.000 habitantes, solo algunas de estas están obligadas por ley para empezar a multar con normalidad
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La ZBE (Zona de Bajas Emisiones) en Cataluña es un área geográficamente definida que busca restringir o disuadir el acceso de ciertos vehículos contaminantes o solo permitir el acceso de vehículos de bajas emisiones (como es el caso de las bicicletas, vehículos de micromovilidad, híbridos normales, los enchufables o los eléctricos puros), con el propósito de reducir la contaminación del aire.
Según un análisis de El Periódico, los obstáculos por implantar las ZBE en las mayores ciudades de Cataluña son notorios. Tanto por los reveses judiciales a la medida como por las reticencias de alcaldes de grandes urbes como Badalona, Sabadell, Terrassa o Mataró. La medida de lo lento y delicado, que está siendo el aterrizaje local de las ZBE, la da la aplicación práctica de las sanciones en los municipios: es la parte más controvertida de la regulación.
Etiquetas ZBE
De las 23 ciudades catalanas de más de 50.000 habitantes, las que están obligadas por ley, concluye que solo cinco de ellas han empezado el año 2025 multando con normalidad, sin grandes moratorias ni excepciones o regímenes transitorios.

ZBE
Se deberán aplicar el 1 de enero de 2026, ya que la norma catalana exige que para entonces los grandes ayuntamientos vetarán a los vehículos con etiqueta amarilla (B) en episodios de alta contaminación. Esto es algo que de momento no ocurre: solo restringen a vehículos sin etiqueta, es decir, los más contaminantes.
El estado de las sanciones en ZBE de grandes ciudades catalanas puede clasificarse en las tres franjas de un semáforo: el color verde se corresponde con las urbes que sancionan; el rojo con las que no lo hacen por ni siquiera tener ordenanzas aprobadas; y el naranja con las que no multan, pero sí tienen o han tenido regulación aprobada y sancionarán próximamente.

Etiqueta verde ZBE
Cinco municipios catalanes
Los cinco grandes municipios catalanes que, ahora mismo, están multando en sus ZBE integralmente son: Barcelona, Sant Cugat del Vallès, Sant Boi de Llobregat, Viladecans y El Prat de Llobregat. Sus normas locales estipulan un régimen general de sanciones de 200 euros que pueden llegar a 260 euros en caso de reincidencia. Sant Cugat es un caso excepcional, ya que prevé multas de hasta 500 euros para sanciones muy graves.
Al otro extremo, de las ZBE, se ubican las grandes ciudades que todavía no han aprobado sus ordenanzas municipales: Mataró, Santa Coloma de Gramenet, Tarragona, Reus, Castelldefels, Vilanova i la Geltrú y Rubí.
Disputa AMB y Generalitat
La mayor heterogeneidad se da en la franja intermedia, donde la gran mayoría de ciudades no sancionan —excepto Cerdanyola del Vallès, precursora de las moratorias para residentes—, pero sí tienen aprobada una regulación municipal. Y, a partir de ahí, L'Hospitalet y Cornellà de Llobregat están a la espera de aprobar una nueva ordenanza tras el revés judicial del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC).
Otras como Sabadell, Terrassa o Manresa ya proyectan multas antes de verano. Girona está a la espera de que la Generalitat ponga en marcha su propio registro para las autorizaciones de vehículos, imprescindible para la efectividad de las ZBE.
El registro catalán que las ciudades de fuera del AMB esperan para poner en marcha sus ZBE ya fue objeto de disputa entre la administración metropolitana y la Generalitat.
Con respecto al nuevo registro catalán, todavía por materializarse, AMB llegó a afirmar en unas alegaciones, que si acaba sumándose al suyo no debería comportar una duplicación del gasto público. Finalmente, el ejecutivo catalán reconoció la singularidad metropolitana al posibilitar la coexistencia entre el registro del AMB y el de la Generalitat, que aún no ha visto la luz.