El aval, los jueces y la aplicación

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) respaldó ayer la ley de amnistía. No hay debate. O sí. El resumen de los dos fallos del TJUE es que el derecho europeo no es contrario a la ley española y la ley española no es contraria al derecho europeo.

Todos los titulares tienen letra pequeña y en este caso dicha letra es que los jueces europeos insisten en que la aplicación de la amnistía corresponde a los jueces, no a los políticos o los periodistas. Es un matiz. Tal vez demasiado pequeño en este mundo grueso.

La lectura de los medios es ciertamente unánime. Punto para el independentismo y punto para el Gobierno de la "reconciliación" y de la operación apaciguamiento. La pelota pasa al tejado del Tribunal Constitucional, donde esperan turno los recursos de amparo de Oriol Junqueras, Carles Puigdemont, Jordi Turull, etcétera, etcétera. En medio queda el Tribunal Supremo, que mantiene viva la orden de detención del líder de Junts.

De modo y efecto que ayer no terminó nada ni empezó nada. El partido continúa. Sigan, sigan. Pero llegan las vacaciones y España entra en modo agosto, baja la persiana y cuelga el cartel de cerrado por vacaciones, salvo los bares. Es el famoso anuncio del verano de una popular cerveza. Tiempo de relax o relajo.

En La Vanguardia titulan que "La justicia europea avala una ley para la reconciliación que ha dividido la política".

El texto es de Silvia Angulo: "El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) considera que la ley de Amnistía persigue reducir las tensiones institucionales y políticas y favorecer un escenario de “reconciliación”".

"Ese fue uno de los mensajes centrales que se desgranó ayer en la lectura de una sentencia que avala la norma, disipa buena parte de las dudas sobre su encaje en el derecho de la Unión Europea y despeja uno de los principales obstáculos jurídicos para el regreso del expresident Carles Puigdemont, Antoni Comín y Lluís Puig".

"Para el tribunal, serán ahora los jueces españoles quienes deban culminar la aplicación de la ley, que ya ha beneficiado a unas 400 personas, aunque todavía queda pendiente la amnistía para cerca de un centenar de ex altos cargos políticos".

"La ley ha acompañado al Gobierno de Pedro Sánchez desde los inicios de esta legislatura. El presidente era en principio muy reacio a impulsar la norma –así se lo recordó ayer Junts– pero hizo “de la necesidad virtud” para sacar adelante su investidura con los siete votos de los posconvergentes".

"La exposición de motivos de la norma –que registró en 2023 el PSOE en solitario– justificaba la medida bajo la premisa de favorecer la reconciliación, la convivencia y la normalización institucional en Catalunya, unos objetivos que el TJUE ha tomado en consideración al refrendar la ley".

La crónica de Angulo repasa la historia de la tramitación de la ley, alude a la división frontal suscitada por su aprobación, recuerda que la última palabra la tienen los jueces y se refiere a los efectos políticos de la decisión del TJUE y de la amnistía en los dos párrafos finales:

"Los populares dan por amortizado el regreso del expresident y prefieren que se produzca ahora y no más adelante, ante la posibilidad de que unas futuras elecciones generales les sean favorables, según apuntan los sondeos. Pero dentro del PP no todos tienen la misma visión. El expresidente José María Aznar señaló ayer que “la agresión sediciosa al derecho no debe quedar impune”".

Y: "La polarización política que durante el procés se vivió en Catalunya se ha trasladado esta legislatura al Congreso y la amnistía es en parte responsable de este fenómeno. Una situación contraria a la experimentada en Catalunya, cuyo efecto se hizo visible en las últimas autonómicas, cuando el independentismo se quedó sin mayoría en el Parlament".

En El País señalan que "La aplicación plena de la amnistía queda en manos del Constitucional y el Supremo tras el aval del TJUE".

El sumario marca un plazo: "El tribunal de garantías prevé dejar resuelto en octubre el primer recurso de amparo de los líderes del ‘procés’, que fijará la doctrina que tendrá que aplicar la Sala Penal".

La información es de Reyes Rincón: "Con la sentencia dictada este jueves por la justicia europea, la ley de amnistía impulsada por el Gobierno y los partidos independentistas ha superado los dos filtros que pueden amenazar una ley aprobada por el Parlamento: el del Tribunal Constitucional y el del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE)".

"Desde que entró en vigor hace dos años, la medida de gracia acumula ya 21 sentencias favorables, 19 por parte del Tribunal Constitucional, que ha declarado que la norma tiene cabida en la Ley Fundamental; y las dos dictadas ahora por los jueces europeos, que concluyen que la medida de gracia encaja en el derecho comunitario".

"Estas resoluciones descartan que la ley con la que el Ejecutivo y sus socios pretendían enterrar las causas judiciales vinculadas al procés incurra en la panoplia de vulneraciones que denunciaron el PP y Vox y que alegaron algunos tribunales para frenar su aplicación, pero Europa deja en manos de los jueces españoles la concesión de la medida de gracia en cada caso concreto, aunque el camino marcado por el TJUE y el Constitucional les da poco margen para oponerse".

Continúa Rincón: "Las sentencias de Europa han sido recibidas con “gran satisfacción” entre el sector progresista, y mayoritario, del tribunal de garantías. Estas fuentes recuerdan las “fuertes críticas” que han recibido sus resoluciones favorables a la amnistía, algunas desde dentro del propio tribunal a través de los votos particulares -“agresivos y contundentes”- suscritos por magistrados de la minoría, que sostenían que la amnistía vulnera el derecho comunitario y reclamaban que el Constitucional consultara al TJUE antes de pronunciarse sobre la medida de gracia".

Y: "Finalmente, ha sido el TJUE el que ha recogido en una de sus sentencias los argumentos empleados por el tribunal de garantías para respaldar la ley (“que la amnistía [...] pretende reducir las tensiones institucionales y políticas generadas por el proceso de independencia de Cataluña y facilitar un escenario de reconciliación”)".

Líneas después se recuerda que "el órgano (el Constitucional) tiene que que dar respuesta a los siete recursos de amparo presentados por los líderes independentistas a los que el Supremo ha rechazado conceder la medida de gracia al considerar que el delito de malversación que les atribuye no está cubierto por la ley impulsada por el Gobierno, ERC y Junts".

Y: "El Constitucional prevé resolver el primero de esos recursos en octubre y, en el caso de dar la razón a los condenados y procesados, esa resolución debe conducir a la aplicación plena de la amnistía a todos los líderes del procés".

En El Mundo acentúan el papel de los magistrados del Tribunal Supremo con este titular: "El Supremo mantiene el motivo clave por el que rechazó amnistiar la malversación de Puigdemont".

Escribe Ángela Martialay: "Aunque el ex presidente catalán Carles Puigdemont celebró ayer el fallo del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) sobre la amnistía, lo cierto es que tendrá que esperar a la resolución de su recurso de amparo en el Tribunal Constitucional el próximo otoño para beneficiarse de forma total de la aplicación de la Ley que elimina los delitos del procés".

"La razón estriba en que el Tribunal Supremo continúa pensando que uno de los dos motivos por los que rechazó borrar el delito de malversación del 1-O -el relacionado con "el propósito de obtener un beneficio personal de carácter patrimonial"- se mantiene intacto. Fuentes jurídicas consultadas por El Mundo explican que la sentencia de la Corte de Luxemburgo no se ha pronunciado sobre este argumento jurídico y, por lo tanto, no hay motivo alguno para que el instructor del 1-O, Pablo Llarena, modifique su criterio".

"Cuando el juez del procés rechazó amnistiar el delito de malversación de caudales públicos atribuido a Puigdemont esgrimió dos motivos. El primero, que la actuación del ex presidente de la Generalitat comprometió los intereses financieros de la Unión Europea -argumento que ha sido ahora descartado por el TJUE- y, el segundo, porque la propia Ley excluía que se amnistiase aquella apropiación de fondos que fuera llevada a cabo con propósito de obtener un beneficio de carácter patrimonial".

Tras explicar que el beneficio patrimonial consistía en no asumir con su patrimonio el 1-O y destinar fondos públicos al "referéndum", Martialay escribe que "en la actualidad, el instructor mantiene en vigor la orden nacional de busca y captura contra Carles Puigdemont y no prevé desactivarla, según ha podido saber este periódico".

Las decisiones del TJUE han provocado una cierta euforia en el independentismo. Eso sí, Carles Puigdemont advierte a los suyos que eso de que la ley la aplican los jueces significa que el partido se traslada al Bernabéu con todo lo que ello, según nuestro hombre, implica. Ahí entran las consideraciones de un culé sobre el templo merengue merengue.

"Turull y Boye aprietan al TC y piden la aplicación inmediata de la amnistía: 'Que no se vayan de vacaciones'", apunta un titular de El Nacional.

El texto es de Vicenç Pagès: "Satisfacción total de la cúpula de Junts per Catalunya con la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) que avala la ley de amnistía en su totalidad. Después de una reunión de la permanente del partido, en la que estaban los exiliados (sic), el president Puigdemont y los consellers Lluís Puig y Toni Comín, el secretario general de Junts, Jordi Turull, y el abogado Gonzalo Boye, han exigido al Tribunal Constitucional que resuelva antes de vacaciones los recursos de amparo para que puedan volver a tierras catalanas".

""Hoy no hay más excusa, empezando por el Tribunal Constitucional. No se pueden ir de vacaciones ante las personas que están pendientes. El Constitucional ya llega tarde a resolver esto", han dicho Jordi Turull y Gonzalo Boye en una rueda de prensa en la sede del partido".

El efecto de estas palabras sobre los ropones del Constitucional ha sido nulo. Se mantienen las vacaciones y los dos magistrados que se quedan de guardia no se van a ocupar de los recursos de amparo. Tendría que haber dos eclipses en una semana para que el TC alterara sus ritmos circadianos.

Aún así, nadie duda de que el TC va a atender en positivo los recursos de las personas que en 2017 perdieron el oremus. Eso ni se discute.

Hay más noticias. Los Mossos abrieron fuego ayer contra un conductor que intentó saltarse un control. Se trata de un individuo con numerosos antecedentes y con una orden de alejamiento de la mujer que iba con él en el coche cuando trató de atropellar a los policías y huir.

Un policía realizó varios disparos a las ruedas del vehículo, que se estampó contra una moto aparcada. Sucedió en Hospitalet.

En materia de sucesos, los datos indican que desciende la criminalidad en general pero aumentar los delitos sexuales.

17 de julio, día mundial de la Justicia Internacional, día mundial del Emoji y día internacional del Tatuaje.

Santoral: Alejo mendigo, Ennodio, Marcelina de Milán, Colmano de Irlanda, Eduvigis de Polonia, Fredegando, Jacinto de Amastris, Kenelmo, León IV papa, Pedro Liu Ziyu y Teodosio de Auxerre.