L'advocat general de la Unió Europea (UE) ha avalat el gruix de la llei d'amnistia, dissenyada pel Govern i Junts per beneficiar l'expresident de la Generalitat Carles Puigdemont i permetre el seu retorn des de Brussel·les, on roman fugit a l'espera que el Tribunal Suprem li l'apliqui.
Tanmateix, ha advertit que algunes de les disposicions de la Llei Orgànica d'Amnistia (LOA) poden ser incompatibles amb el dret comunitari.
Malversació
Dean Spielmann ha considerat aquest dijous que "no existeix un vincle directe entre la reducció del pressupost de la Unió" i les despeses públiques utilitzades per finançar el referèndum de l'1 d'octubre de 2017 --declarat il·legal pel Tribunal Constitucional-- i donar suport a l'acció exterior del procés.
Així, el conat independentista no va afectar els interessos econòmics comunitaris, avalant així l'aplicació de la norma sobre el delicte de malversació.
Façana del Tribunal Suprem
Terrorisme
També es pronuncia sobre el de terrorisme, del qual van ser acusats també els membres dels Comitès de Defensa de la República (CDR) per part de l'Audiència Nacional.
La directiva europea de lluita contra el terrorisme no s'oposa a la llei d'amnistia espanyola, ja que aquesta "merament" suposa desactivar "parcialment i temporalment" els efectes de la norma europea i no afecta com s'aplica la directiva de manera general.
El president del Govern, Pedro Sánchez, conversa amb la portaveu de Junts al Congrés, Míriam Nogueras
Fins i tot assenyala que la llei d'amnistia espanyola "sembla haver-se aprovat en un context real de reconciliació política i social" i, en contra del criteri de la Comissió Europea, ha assenyalat que al seu parer "no constitueix una autoamnistia".
Matisos
Les conclusions que el lletrat ha publicat avui inclouen, tanmateix, alguns retrets. Ha assegurat que "algunes disposicions de la Llei Orgànica d'Amnistia relatives a l'exempció de la responsabilitat comptable podrien ser incompatibles amb el dret a la tutela judicial efectiva".
Adverteix del risc que la llei doni als tribunals dos mesos per aplicar l'amnistia, tot i que matisa que el Govern espanyol ha apuntat que es tracta d'un termini "estrictament indicatiu".
Considera que no és conforme amb el dret europeu obligar els òrgans jurisdiccionals a dictar una resolució absolutòria i a aixecar les mesures cautelars en aquest termini, fins i tot quan hagin consultat el TJUE i aquest encara no hagi resolt.
La Gran Sala de vistes del Tribunal de Justícia de la UE (TJUE), amb seu a Luxemburg
A l'espera del TJUE
El pronunciament de l'advocat general de la UE no és vinculant, però sol marcar la línia de la gran majoria de les sentències del Tribunal Superior de Justícia de la Unió Europea (TJUE). Da pistes d'una resolució que s'espera per al febrer de 2026 i que sí podria forçar el tribunal suprem espanyol a aplicar plenament l'amnistia.
El TJUE ha rebut qüestions prejudicials relacionades amb l'aplicació de l'amnistia en quatre assumptes, però fins ara només s'han celebrat vistes per a dos d'ells, que són sobre els quals s'ha pronunciat aquest dijous l'advocat luxemburguès.